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体育赛事招标办法规定

2025-07-24

体育赛事招标办法的规定主要依据国家相关法律法规体育部门规章及行业协会制度,旨在确保招标过程的公开公平公正和高效。以下是核心规定要点:

招标基本要求

1. 合法性原则

  • 招标活动需符合《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法实施条例》等法规,同时遵守国家体育总局《体育赛事活动管理办法》(国家体育总局令第25号)。
  • 赛事名称需规范,不得使用“世界”“中国”“国家”等字样(中央和国家机关主办的国际性赛事除外)。
  • 2. 分级分类管理

  • 全国性赛事由国家体育总局监管,地方赛事由县级以上体育部门监管,单项体育协会负责行业自律。
  • 国际赛事需按程序报批:重要赛事列入体育总局外事计划,商业性群众性赛事按属地管理原则办理。
  • 3. 招标方式

  • 公开招标为主,特殊赛事可采用邀请招标或竞争性谈判(如中国手球协会规定)。
  • 大型赛事(如马拉松)需通过政府采购平台发布招标公告(如榆林马拉松案例)。
  • 竞标方资格条件

    竞标方需满足以下基本资质,具体由招标单位在公告中明确:

    | 资质类型 | 具体要求 |

    ||--|

    | 法人资格 | 独立法人(企业/社会组织),营业执照含体育赛事组织策划等经营范围。 |

    | 商业信誉 | 近三年无重大违法记录,依法纳税,无失信行为。 |

    | 专业能力 | 具备标准竞赛场地器材及赛事组织经验(需提供场地平面图器材清单等)。 |

    | 资金实力 | 有经费预支能力,自筹资金能力强者优先。 |

    | 其他限制 | 不接受联合体投标(部分协会规定),单位间不得存在关联关系。 |

    招标流程规范

    1. 公告发布

  • 全国性单项体育协会(如中国手球协会)需提前一年公布赛事计划;地方赛事(如盐田区篮球赛)通过政府平台或公众号发布。
  • 2. 投标文件要求

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  • 必备材料(需加盖公章,多份装订):
  • 赛事承办方案(含安保应急预案)
  • 场地证明资金保障说明
  • 营业执照法人身份证复印件
  • 反兴奋剂承诺书(竞技赛事必备)
  • 格式规范:A4纸双面打印,正副本分离,密封提交。
  • 3. 评审与定标

  • 综合评分法为主(如盐田区案例),从报价(占比30%~40%)方案可行性(40%)经验(20%)等维度评分。
  • 需组建评审小组进行资格审查和方案评估。
  • 合同与权责管理

    1. 双方权责

  • 承办方(乙方):负责赛事全流程执行(组织方案招商场地布置)费用承担质量保障。
  • 主办方(甲方):支付服务费(分预付款+尾款)提供资源支持监督执行。
  • 2. 费用与支付

  • 甲方按合同支付服务费,乙方承担执行费用(场地租赁人员酬劳等)。
  • 预算变更需双方书面确认,超支部分协商解决。
  • 3. 违约处理

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  • 未按时完成赛事费用未支付场地未提供等均属违约,需赔偿实际损失。
  • 监管与争议解决

    1. 过程监管

  • 赛事需配置专业技术人员符合安全标准,医疗安保等措施到位。
  • 大型赛事建立多部门联合服务机制(体育公安卫生协同)。
  • 2. 争议处理

  • 优先协商解决,协商不成可向合同签订地法院诉讼。
  • 对评估不合格的赛事,承办方需承担整改责任。
  • 特殊场景规定

  • 群众性赛事(如社区篮球赛):简化审批,鼓励社会力量承办,政府提供资金引导。
  • 应急调整:赛事时间/地点变更需签订补充协议,并通知相关方。
  • 廉政要求:严禁商业贿赂,招标过程透明化。
  • 附:政策依据摘要

  • 国家层面:《体育赛事活动管理办法》(2020年)
  • 协会层面:《中国手球协会赛事招标管理办法》
  • 地方案例:盐田区篮球赛(2025)榆林马拉松(2025)
  • 建议具体招标时以最新发布的公告条款为准,上述规定为通用框架。需注意不同赛事类型(国际/群众/商业)及地区政策可能存在差异,如深圳要求提交《大型体育赛事经费支出管理办法》合规预算。